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执党建之笔 绘振兴画卷

发布日期:22-06-20 18:16 信息来源:党建网 字号:[ ]
  近年来,牟平区将党建引领乡村振兴作为农村党建工作的重中之重,紧紧围绕乡村振兴中心大局谋思路、定措施,以高质量党建引领乡村高质量发展。
 
强化“三级联动”
凝聚党建引领乡村振兴合力
 
区级统筹,建好乡村振兴“指挥部”
 
  牟平区坚持党建引领乡村振兴,着力健全区委领导、政府负责的乡村振兴工作机制,区委书记担任“一线总指挥”,把舵定向、谋篇布局,亲自描绘“有活干、有钱赚,家家户户有奔头;好环境、好风气,和和美美好日子”的乡村振兴美好图景。创新开展“双百联建促振兴”活动,确定50个攻坚村、50个示范村,安排100个区直机关企事业单位结对联建,明确组建一支联建帮扶队伍、解决一批急难愁盼问题等“五个一”机制,构建上下齐心、共促振兴的工作体系。
 
 
镇级主抓,打造乡村振兴“主力团”
 
  将懂“三农”工作、会抓“三农”工作作为选配镇街领导班子,特别是镇街党(工)委书记的“硬杠杠”;大力选拔使用乡村振兴一线干部,从乡镇事业编制人员、优秀村党组织书记、第一书记等5类人员和熟悉农村工作的干部中选拔33名镇街领导班子成员。全域开展村党组织书记“头雁领航·擂台比武”活动,各镇街设立“头雁比武擂台”,每月走看比评,形成头雁领航、群雁竞飞的“雁阵”效应。
 
 
村级突破,培育乡村振兴“领头雁”
 
  创新实施农村党组织书记“头雁领航”工程,制定印发《关于实施“头雁领航”工程  进一步加强农村党组织书记队伍建设的实施办法》《牟平区2022年头雁领航示范村庄评选办法》等区级文件,建立健全村书记大考核、大排名、大表彰机制,每年评选“金雁奖”“银雁奖”和“进步奖”,配套发放奖励资金。今年5月份,高规格召开牟平区党建引领乡村振兴大会,对首批20个“头雁领航金雁村”进行颁奖授牌,激励农村党组织书记比学赶超、奋勇争先。
 
 
抓实“四大工程”
激发党建引领乡村振兴动能
 
实施村级集体经济“提质增效”工程
 
  深入实施“合作兴牟”计划,坚持以党支部领办合作社为主路径,不断发展壮大农村集体经济。规范打造231家党支部领办合作社和20家联合社,创新开展“十佳示范社”“十佳潜力社”和“三甲联合社”评选,11家党支部领办合作社获评烟台市“五星级党支部领办合作社”,作为全省唯一党支部领办合作社品牌参加山东省旅游发展大会。
 
 
实施软弱涣散村“提档升级”工程
 
  深入开展软弱涣散专项整治集中攻坚行动,区委书记以上率下,逐镇街逐村督导调研,一线督战、压实责任。选派17名组工干部担任镇街党建指导员,全面参与、全程指导。制定软弱涣散专项整治镇村考核细则,常态化落实“蓝黄红”三色管理,每月挂牌、逐项通报,整治成效纳入干部执行力考察。
 
 
实施乡村治理“效能提升”工程
 
  构建“党建领治、区域共治、网格精治”治理体系,实体化运行党建融合发展区,发挥中心村带动作用,推动单村治理向区域联治、综合施治转变。在此基础上,稳步实施行政村规模优化调整,力求规模调优、资源整合、班子建强、服务提质、发展加速。制定印发《牟平区农村党员干部“1243挂牌联户”联系服务群众活动实施方案》,抓实以“统一挂牌、双联双诺、四帮四带、三比三评”为主要内容的农村党员干部联系服务群众机制,以党员队伍服务增效带动乡村治理全面提升。
 
 
实施人才振兴“聚才兴牟”工程
 
  持续推进“汇智圆梦·聚才兴牟”计划,制定高层次人才服务乡村振兴等5个战略规划,配套新型职业农民培育工程、基层农技推广人才定向培养等24个人才振兴重点项目。先后建立安德利果蔬加工产业技术研究院、山东省农科院枫林花生博士科研工作站、国家花生工程技术研究中心科技成果转化基地等5个特色产业平台,为农业科技提供创新空间。组织开展高端专家牟平行、牟平籍博士故乡行、绿色产业创新发展论坛等活动20余场,达成合作意向40余项,签约国家级专家3人、泰山系列专家7人,指导服务群众1300余人次。
 
 
健全“五项机制”
夯实党建引领乡村振兴根基
 
健全财政保障机制
 
  制定《牟平区关于加强村级组织运转经费保障工作的实施方案》,区级财政每年列支5984万元保障村级组织运转,严格按照标准落实村党组织书记待遇,真金白银强保障,以硬投入打牢乡村振兴硬支撑。
 
 
健全驻村帮扶机制
 
  高质量选派44名第一书记和21名“加强农村基层党组织建设”工作队员,配套拨付900万元专项帮扶资金,督促其当好党的政策宣传员、农村党建施工员、强村富民指导员、乡村治理监督员、为民服务办事员,确保真正“驻在村里、帮到群众心坎里”。
 
 
健全教育培训机制
 
  高标准举办牟平区“新班子新作为”科级领导干部培训班,围绕党建引领乡村振兴精准设置课程,确保“履新即履职、上任即实干”。实施农村党组织书记“乡村振兴主题培训计划”和“田秀才培育计划”,每年对所有农村党组织书记集中培训一遍,每年专科学历教育推荐对象中的农村党组织书记比例不低于50%,推动农村党组织书记素质学历“双提升”。
 
 
健全监督管理机制
 
  坚持立规明矩、强化约束,制定出台《牟平区农村党组织书记和村委会主任行为规范12条》《牟平区村级组织工作规则》等制度文件,引导农村干部廉洁履职、规范用权。积极搭建牟平区“村事通”智慧监管平台,推动村务财务党务“指尖上监督、阳光下运行”。
 
 
健全考核问效机制
 
  充分发挥考核“指挥棒”作用,对乡村振兴考核赋重分、出重拳,同时将乡村振兴与领导干部评价挂钩,做到盯事也盯责、考核更考人。强化考核结果运用,对乡村振兴工作中表现突出的,在提拔使用时优先考虑;对考核排名靠后、履职不力的责任人及时约谈,倒逼镇街、部门扛牢乡村振兴责任。