六月的午后，骄阳似火，烟台市芝罘区南里居委会主任郝培磊却没有在屋里“吹空调”，而是在一处建筑工地上跑前跑后，查看施工进度。“这里原来是一处废旧土堆，为了发展壮大集体经济，居民区‘两委’研究制定了田园综合体发展战略，投资1000万元，打造成集滑雪公园、采摘园、垂钓园、养老院为一体的南部新城全民健身中心，年底建成后预计可以提供就业岗位30个，带动集体实现年增收20万元。”郝培磊擦了擦额头上的汗水，兴奋地对小萱介绍。

 

　　甩开包袱

 

 

　　谈到南里现在的快速发展，南里居民区党总支书记郝广明感慨颇深。南里居民区在上世纪八九十年代是远近闻名的“电视村”，经济发展得好，生活富裕，一直是周边村民眼红羡慕的对象。后期由于“两委”干部不团结、党组织软弱涣散，逐渐开始走下坡路。近年来，芝罘区把推进规范化建设作为贯彻乡村振兴战略，推动城郊居民区、居级集体经济发展的强力抓手，下大力气开展党务、居务、“三资”管理规范化建设，持续推进软弱涣散居民区党组织整顿。南里居民区把握住时机，充分发挥党总支引领作用，在“两委”换届选举时把能力素质高、发展思路宽、群众评价好的干部选进班子，成立居务监督委员会，设置“规范化建设公开栏”，居级事务实行透明管理，凡涉及居民利益的重大事项，均按照“四议两公开”程序广泛征求意见建议，大大提高了居民参与居民区建设发展的积极性和主动性，提高了决策民主化、科学化水平，南里居民区发展进入了快车道。2019年，南里居民区人均年收入较之前增长了15%。

 

 

 

 

　　“供销平台把千头线搓成一股绳，通过将党组织政治优势、组织优势和平台市场优势、生产优势双向融合，推动传统产业升级嬗变，我想这就是党组织领办供销平台的意义所在。”有这一番感悟的，是芝罘区东口社企联合党总支书记戴远志。在他的带领下，东口转变传统水产养殖方式，深入挖掘人才、技术资源，成立养殖供销平台，投资4000余万元打造抱港渔市，兴建了2000平米的干海产品销售市场，形成集海参产品深加工、海洋牧场、海上渔家乐为一体的临港经济产业链条，集体经济收入突破2000万元。

 

　　据了解，芝罘区把打造过硬党支部书记队伍，作为提升党务规范化建设水平、强化居级党组织组织力的重中之重，一方面，积极健全完善居民区党组织书记动态调整机制，健全完善绩效考核评价、履职情况定期评估、党员群众评议等制度，对居民区党组织进行分类定级，对考核优秀、发展贡献突出的“两委”成员，从当年度集体经营收益增量中拿出一定比例予以奖励，并将财政补助运转经费与居民区重点项目考核挂钩，杜绝吃“大锅饭”；另一方面，加强对居民区党组织书记的强素提能，把居民区党组织书记培训纳入全区干部培训计划，先后组织到栖霞、蓬莱、招远等地先进村开展培训观摩，不断提升党组织带头人适应新形势、应对新挑战、带领新发展的能力。

 

　　聚焦民生

 

 

 

　　芝罘区北珠岩居民马大叔最近特别高兴，他前年承包了10亩荒山办起了樱桃采摘观光园，凭借着络绎不绝前来观光的游客，他搞起了旅游观光和亲子采摘活动，去年收入比前年将近翻了一番。

 

　　“习总书记说绿水青山就是金山银山，我们现在是真真切切的体会到了，我们就是这个理念的受益者和见证者”，北珠岩集体经济車山置业党支部书记刘建勇对小萱说。北珠岩地处城郊，居民农闲时外出打工，集体经济收入大多依赖瓦片经济，居民区环境整治没人管，垃圾乱堆乱放，一到夏天就散发阵阵恶臭，行人路过都捂着鼻子走。芝罘区把城郊居民环境整治列入规范化建设重要内容，除了抓好“三清一改”，还鼓励居民区结合辖区实际做好自选动作，并出台了系列扶持政策。車山置业党支部抓住机遇，团结带领党员群众清理“三大堆”和私搭乱建，整治河塘沟渠，种上了各种绿化苗木，环境面貌大幅改善，游客也多了起来。看着来玩的人越来越多，刘建勇又组织大伙开垦了150余亩荒山打造樱花观赏园，种植樱花近3000棵，建设了户外拓展基地，预计将会吸引大批游客和体育爱好者，增加集体经济收入来源。

 

　　“推进居民区、居级集体经济组织规范化建设等一系列工作，归根到底还是为了提升群众获得感和满意度，而满意度就来自日渐鼓起来的腰包，来自干净整洁的生活环境。”芝罘区居民区、改制公司规范化建设领导小组办公室工作人员说。去年以来，芝罘区拿出140余万专项资金，突出重点开展人居环境集中整治提升行动，共出动人力4500多人次，清理“三大堆”4000余吨，清理乱搭乱建3900余处，整治河塘沟渠13条，人居环境得到明显改善。