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【红心社区】“五步闭环”解忧计!

发布日期:19-12-06 10:45 信息来源: 字号:[ ]

  芝罘区奇山街道塔山社区位于美丽的塔山脚下,成立于2002年,辖区面积1.7平方公里,现有楼栋257座,居民3670户、10850人。社区按地域划分7个网格并建立网格党支部,180名自管党员和352名报到党员划分至网格,充分发挥党组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用,创造性运用“五步闭环”工作法,打造群众幸福家园。

  塔山社区以党建引领社区治理为主线,以居民需求为导向,围绕构建五步闭环民需项目服务体系,创新体制、聚合资源、聚焦服务,基本形成“三位一体精准发现、三类标准分类汇总、三级协商统筹设计、三向互动联动实施、三方参与综合评估”的塔山社区民需项目工作法,推进社区服务项目化,不断满足群众对美好生活的需要,为“打造最有温度的幸福社区”奋斗目标开辟新局面。

搜集居民需求

接待群众来访

第1步“三位一体”兜起社区大小事精准发现民生所需

  网格民情走访。将社区按地域划分7个网格,配置网格长7名、党支部书记7名、楼栋党小组组长42名、楼长243名,并将180名自管党员和352名报到党员划分到对应的网格,建立起“社区党委-网格党支部-楼栋党小组-居民”四级网格问题搜集体系;整合利用各方人员走访收集线索,安排社区工作人员、街道机关干部、区“六联六促”单位人员下沉至社区网格进楼入户走访,多网融合兜起区域大小事。

  社会组织挖掘。成立烟台市首家社会工作站,引进普助等专业社工机构,孵化引领“17志愿服务大队”等15支本土备案类社会组织,带动200余名社会组织成员参与社区治理;实行群众见面议事会轮值会长制度,调动“双报到”单位以主人翁的姿态参与社区服务,与社区群众面对面交流,共征集居民需求20余个。

  民需管家登记。在“民需管家”服务站设立民需线索登记簿,现场登记居民需求56条;通过QQ群、“随手拍”微信群、微信公众号等信息化手段,实现社区与群众、社区与辖区单位双向互动收集问题线索。

入户走访了解民需

上门关怀温暖民心

第2步“三类归需”建立定性快车道细化民需台账清单

  按领域分流。收集的问题按照所属领域性质分成公益便民、环境整治、文体活动、民事调解等6大类,依据各类问题的数量,形成居民需求的量化指标,确定居民需求的轻重缓急,方便对所收集问题的分类研究和区别实施。

  按档分级。根据解决问题的难易程度分为ABC三档。其中,A档作为社区可以立即解决的;B档作为居街区多级联动需一定时间解决,要设定节点完成的;C档作为短期内无法突破或需周期性解决,要长期关注的。

根据问题难易程度,分为ABC三档

  按人分类。对收集到的问题按照有需群体的人数进行划分,具体可分为个人与集体两类,便于对群众需求的准确分析研判及处置。

第3步“三级协商”协同联动作抓手统筹设计民需项目

需求项目清单

  社区协商会初步议定。落实社区民情议事制度,每月17日定期组织党员、群众代表、楼长等召开民情议事会,使社区群众主动融入社区治理,汇集民智,问计于民,初步商议确定居民需求项目库。

  社会组织专业指导分析。依托社区社会工作站,发挥社区社会组织扎根社区、贴近群众和人才集聚、经验丰富的优势,开展社区社会组织交流会7次,参与养老、便民、环保等居民需求项目库的指导分析。

  党建联席会确定民需项目。组建由社区党委牵头的“一元多核”工作体系,建立《社区党委联席会议制度》《“一起说事”民情理事会制度》等制度规范,定期组织社区联合党委成员、辖区党员群众等召开联席会议,探讨确定居民需求项目库。

民需项目经典案例

第4步“三向互动”确保机制无疏漏积极认领民需项目

  报到党组织率先垂范。社区党委与报到单位签订共建共驻协议书,每月召开一次联席会议,报到单位主动认领“共享轮椅”“共享维修工具”“修复户外棋牌桌”等为民服务项目;开展“解决好群众身边的小事难事,向建国70周年献礼”为民服务项目大认领活动。

  社会组织专业解决。普助、家缘等专业社工机构认领实施“失独老人慰藉网”“独居老人安全网”“青少年成长”等党建和福彩创投项目7个。辖区社会组织联合党支部认领“生态小花园维护”“高龄老党员结对帮扶”等为民服务项目6个。

  街道定向交办协调。对需要街道层面联动实施的民需项目,社区直接向街道综合行政执法中队、综治中心、党建办等科室及物业公司交办,同步由各分管领导督办;对需要区街联动实施的民需项目,通过89000民需服务平台和“街呼区应”机制向相关区直部门反映交办。

民需项目调研

第5步“三方评估”测定群众满意度完善项目考评机制

  在项目实施过程中坚持“四公开”原则,并接受“两代表一委员”和居民群众的监督,让居民成为评价项目实施效果最大的发言主体。社区党委年底将组织召开项目评议大会,对各民需项目实施成效进行综合评价,确定为民服务项目完成先进单位和先进组织。

  自我评。由项目认领单位和个人,对项目内容、完成程度等方面进行介绍,并进行自我评分。

  社区评。由社区“两委”成员,尤其是参与项目的工作人员,集中对所有完成的项目进行评审打分。

  群众评。由党员、居民代表、楼片长或受益群体组成评价小组进行评议打分。按照三方评议各占20%、30%、50%的比例来最终确定排名,对排名前十的项目和单位进行表彰,激励单位和个人继续在为民服务中发挥作用,全面构建共建共治共享社区。

  今年以来,塔山社区召开5次座谈会、发放调查问卷1000份、走访群众1800户,收集民需线索158条,统筹设计2019年为民服务项目66个,其中,已认领交办项目63个,办结完成项目50个。