福山区把党支部领办合作社作为推动乡村振兴战略、实现共同富裕的有力抓手，按照分类实施、精准发力、协同共促原则，统筹整合区、镇、村三级资源齐力推进，通过定制“三大套餐”，破解“三大难题”，用好“三大优势”，有效推动党支部领办合作社向纵深发展。

 

　　坚持分类培训，精准制定“三大套餐”

 

　　以培训学习为先导，综合研判村情实际，有针对性谋划培训班次，分类制定学习套餐，促思想认同、激干事热情、提素质能力。

 

　　动员发动，定制“凝聚共识套餐”。召开全区基层党组织书记培训班，福山区委书记作动员讲话、专家名师现场授课，鲜明树立党支部领办合作社作为全区“1号工程”的首要地位。

 

　　观摩学习，定制“开阔视野套餐”。突出严管实学，赴临沂举办农村党组织书记示范培训班。设置历史革命教育、集体经济发展等课程，安排到兰陵县代村、压油沟村，沂南县红嫂纪念馆、朱家林村参观学习，全面提升支部书记素质能力。采取实地观摩、集中授课、交流研讨等形式，丰富培训内涵、提升培训实效。福山区委组织部副部长刘建华现场解读《党支部领办合作社操作实务30问》，提高支部书记实务操作能力。晚上回到宾馆，以镇街为单位开展分组讨论，支部书记结合村情实际与培训所学，踊跃交流经验体会。

 

　　专题培训，定制“能力提升套餐”。与青岛农业大学开展合作定向办学，分批次对已领办合作社的村支部书记进行专业辅导培训，重点提升支部书记运营管理、市场推广等实务操作能力，保障党支部领办合作社高效运转。

 

 

　　坚持问题导向，精准破解“三大难题”

 

　　党支部领办合作社是实现乡村振兴的创新探索，需要在不断解决问题中促进发展、推动实践。

 

　　找准重点，解决组织发动难。紧盯支部书记和意向村民两个关键点，坚持统筹推进、分类发动，全面全力做好动员工作。各镇街均成立党支部领办合作社推进工作组，明确镇街党工委书记、包片两委、片长、包村干部四级联动落实体系，自下而上对支部书记做工作、讲政策、谋思路，帮助算清政治、经济、民生“三笔账”，破除思想认识、干事热情、本领恐慌“三道关”。利用“双联双诺”联系服务机制，实行网格化推进，党员干部逐户上门走访，通过现身说法、宣讲政策，提高群众入社积极性。

 

　　政策扶持，解决资金筹措难。依托镇街农业综合服务中心，建立合作社政策扶持机制，通过政府出资、社会融资、股员集资等方式，设立党支部领办合作社“资金池”，面向辖区党支部领办合作社提供项目融资服务。同时，采取以奖代补、奖返股权方式进行扶持补贴，激发效能。门楼镇每年整合200万元资金，根据党支部领办合作社申报项目评审意见，给予10-20万元扶持资金。今年以来，6个党支部领办合作社项目通过评审，获取110万元扶持资金。

 

　　保驾护航，解决经营管理难。建立与京东、阿里等电商平台沟通对接机制，实现市场资源联动共享，帮助领办合作社村居捕捉市场信息和合作机遇，做大发展“蛋糕”。将“低风险保障型”集体经济发展方式与党支部领办合作社融合嫁接，着重推广订单农业、统购包销等“稳妥型”发展模式，保障合作社和社员基本收益。实行党支部领办合作社村居备案管理，全时段实时监测合作社运营实况，及时介入纠偏、指导帮扶。东厅街道解字崖村党支部领办“果都会”专业合作社，借助电商平台，成立“果都会”网上销售中心，销售火龙果、白草莓等特色农产品，提高合作社整体收益。

 

 

　　坚持顺势蓄力，精准用好“三大优势”

 

　　用好资源整合优势。依托党建引领乡村振兴示范片区建设，打造党支部领办合作社服务基地，全面负责片区内党支部领办合作社服务指导等工作。同时，积极推动区域内土地、资本、劳动力等要素整合，探索“一村多社”“多村一社”合作经营模式，促进多产业、多领域融合发展。门楼镇将57个村居划分为9个示范片区，以片区为单位统筹推进党支部领办合作社，形成比学赶超的竞争态势。目前，斗余片区和肖家片区正谋划整合区域资源，建设光伏发电专业合作社、生态旅游专业合作社2处，形成抱团发展、一体提升发展局面。

 

　　用好龙头企业优势。在确保集体属性不变前提下，推广“合作社+企业”生产经营方式，允许龙头企业参与合作社经营管理。将龙头企业市场运作优势与合作社闲置土地、劳动力等过剩要素紧密结合，实现优势互补、互利共赢。门楼镇两甲庄村与元丰果业公司开展社企联合，元丰果业提供种苗、技术、购销等一体化服务，合作社依照技术指导实行标准化种植，实现种有定向，销有方向，增收致富有奔头。

 

　　用好特色品牌优势。依托“中国大樱桃之乡”特色产业基础和品牌知名度，从延长产业链条和拓宽市场空间两个方向下功夫。一方面，整合生产、加工、销售等环节，建立高附加值、高效益的产销一体合作社。另一方面，横向发展观光旅游、农事体验为主的休闲农业。张格庄镇由大樱桃协会党委牵头成立合作社，发展大樱桃冷链物流和深加工，拉长产业链条，提升发展质效。同时，依托大樱桃产业，全域推进樱桃风情小镇建设，打造了东风、西水夼、马蹄夼等一系列乡村旅游示范村。