栖霞市西城镇哨上区区长柳卫波：

 

　　在党支部领办合作社这项工作中，我从“是什么”“干什么”“怎么干”三个问题入手，一步一步统一了支部书记思想，目前我们区8个村已领办了5个合作社，3个村正在运作中，特别是贾家庄村9天内领办起合作社，做法被《烟台日报》等10多家媒体报道。

 

　　一、灌输三个理念，解决“是什么”的问题。

 

　　我们区支部书记最大的70岁，最小的也48岁，好几个书记都经历过人民公社的年代，刚开始有的问我：“区长，办合作社不是又走了回头路？”“是不是要把老百姓的地再收回来？”牛不喝水强按头，这样的法，对支部书记来说，一点用没有！为此，我反反复复向他们灌输三个理念，让他们自己转变思想认识、增强行动自觉。

 

　　第一个理念是，好日子在后头。我这8个村以往都是“空壳村”，买张标语纸也得支部书记垫钱，秋天修修山道能把支部书记愁得团团转，开个支部书记会，凑在一起就会发牢骚。我抓住这个普遍心理，多次领着他们出去开眼界，听人家支部书记谈感受，让他们自己用心揣摩。百家宅夼村支部书记今年70岁，一开始对领办合作社就是不表态，在杨础镇丁家寨村，听支部书记讲了办合作社的好处，也动起了心思，参观没结束就主动联系一家青岛公司，探讨领办合作社发展有机果蔬种植的事。

 

　　第二个理念是，咱不比人家熊。亭口镇衣家村支部书记衣元良在动员大会作报告时，我边听边对比，觉着我们区8个村，无论是基础条件、地理位置，还是产业资源，都比衣家强，他能干起来，我们为什么干不起来？3月13号，西城镇党委又组织机关干部和党支部书记100多号人到衣家现场学习，走了衣家村的路，看了衣家人干活现场，我把支部书记召集起来，让他们自己谈感受、谈想法，大家伙都说，“衣家条件那么差，都能把老百姓组织起来，咱们怎么就不行！”支部书记的思想终于全部统一起来了，办合作社的热情高涨起来了。

 

　　第三个理念是，干就得干起来。今年是栖霞市村党支部领办合作社全域推进年，在3月1号全市动员大会上，陈兆宽书记发出了“动员令”，西城镇党委提出了年内保证60%、力争80%、冲刺100%的目标，每个周都通报1次，党委书记亲自到我们区宣传发动，形成了强大舆论攻势。我反复和支部书记讲，合作社不干不行、干倒了也不行，千万不能叫老百姓把咱们看扁了。

 

　　二、探索三种模式，解决“干什么”的问题。

 

　　起初组织发动时，不少支部书记头脑简单、不切实际，光想着流转土地种苹果、上大棚，我跟支部书记说，“咱们村都在山沟里，建起草莓大棚谁来摘？”3月底，西城镇党委提出要因村制宜发展产业项目，不能搞“大呼隆”“一窝蜂”。我反复琢磨，把这8个村分成4个类型，一个村一个法，慢慢摸索出3种模式。

 

　　一是产业园模式。哨上村有块土地比较平整、靠近河道，是唯一能符合创建产业园条件的村，去年苹果价格较高，伐树时一些签过合同的村民不想干了，为了不错过机会，我连续7天靠在村里，和村干部们一起挨家挨户做工作，期间还因天晚在书记家住了两晚上，最终流转69户120亩果园，为集体带来2.6万元的收入，村书记拿到钱后激动地对我说：“区长，我干书记这么些年，头一遭见到现钱了。”

 

　　二是水利合作社模式。毛家村靠近龙门口水库，我与村书记商量了好几天，觉得可以发展水利合作社，但在这个节骨眼，他被查出患有腰椎骨骨瘤，需要到烟台住院放疗，我打算把这个村往后放一放，等支部书记病好了再动员，但他积极性很高，躺在病床上打电话做群众工作，发动24户老百姓筹资11.5万元，成立了水利合作社。

 

　　三是荒山开发模式。哨上区8个村，有4个村在山沟里，荒山多平地少、水难浇路难走，领办合作社遇到很多难题。我反复研究陈兆宽书记讲话和有关要求后，寻思着靠山吃山、靠水吃水，还是得围绕荒山做文章。东孟家沟村通过争取国家土地整理项目，开垦出荒山90余亩，下步将发动老百姓现金入股发展花椒产业。赵家村、遇家村将山岚折股入社，引进了企业种植棉槐、绿化苗木。就这样，荒山荒坡在合作社手里变成了绿水青山、金山银山。

 

　　三、找准两个定位，解决“怎么干”的问题。

 

　　陈兆宽书记在动员大会上，要求党委书记当“施工队长”、支部书记当“生产队长”。我觉得，区长就是“小施工队长”，不光要能拉下脸，还得给支部书记加上油。起码要找准两个定位，一是，演好“黑脸”。所谓黑脸，就是对办合作社打怵的支部书记，区长该批评就得批评、该教育就得教育，不能“由他们的性子”。比如，贾家庄村支部书记跑青岛看了人家的桃园后，心思着又得钱又得人又得技术，打了“退堂鼓”，和我说还是让老百姓自己种点吧，我立马觉得必须赶紧打掉他这个念头，要不再想干就难了。当场就跟他“翻了脸”，“老贾，办社不就是想把老百姓组织起来吗，还没干你就泄气了，不能干就换人！”第二天天还没亮，电话打到了我家里，“区长，我干8年书记，头一次挨批评，我想通了，干！”最终9天内办起合作社，成了全镇的典型。二是，唱好“红脸”。贾家庄村流转土地时，1户常年在蓬莱打工村民的地正好在规划区，但老贾以前和他有过节，打怵找他谈。我对老贾说，“走，我和你一块去！”前前后后跑了3趟，最后感动了这户，对我说“兄弟，就凭你为我们村的事跑这些腿，果园交给你们了，我再拿1000块钱入股”。就这样，贾家庄村土地的问题解决了。这个事让我体会到，村里遇到困难、过不去坎的时候，咱们不能当“甩手掌柜”，要想办法、出主意，帮助渡过难关，实在不行还要站出来，给支部书记撑腰打气，真正扶上马送一程。