新时代县域基层党建“新样板”

 

　　近年来，福山区把基层党建作为“一把手”工程，持续抓保障、抓提升、抓创新，工作实效更加凸显、创新活力全面迸发。

 

　　聚力推进农村党建质量提升，实施后进村党组织综合整治、集体经济特色村培植、党建示范区建设“三大工程”，第一轮36个后进村顺利转化，第二轮后进村整治全面启动，拓展党支部领办合作社发展集体经济路径，培植项目20个，每个镇至少建成1处区域化服务型农村党建示范区，农村党建整体质量有效提升。

 

　　聚力推进城市党建创新发展，持续抓好社区党组织服务能力提升、非公党建“拓面提质”、社会组织党建创新提效“三项行动”，2018年全年投入资金1.6亿元，社区运转经费平均9.5万元、党组织服务群众专项经费每个社区30万元、“两新”党建经费每个党组织2万元，达全市最高标准。

 

　　建设5000平米的社会组织创业园、7200平米的园区党群服务中心，率先建成覆盖全区的三级党群服务网络。大力扶持社区社会组织，82个示范项目落地社区，受益群众4.3万人。多次迎接中组部和省市领导调研，基层党建有关做法得到中组部领导充分肯定。

　　2019年，福山区将突出全域化、精准化、实效化的工作理念，聚焦“四个引领”，重实干、出实招、求实效，打造县域基层党建“样板区”。

 

　　在构建责任体系上示范引领

 

　　以健全“三项机制”为关键，推动形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。健全示范带动机制，区级领导带头，每月调研1次现场、每季度召开1次会议、每半年组织1次观摩。健全督导考评机制，结合中心工作成立党建督查专班，月抽查、季通报、半年约谈、年底考核，对排名后10%的支部重点管理，推动各项任务落地落实。健全重点推进机制，督促每名党工委书记领办1个创新项目、1个突破项目，通过课题化设计、项目化管理、工程化推进，破解难题、提升绩效。开展机关党建品牌创建和党建特色工作展示评比活动，年内新打造3处机关党建示范基地和2处学校党建先进典型。

 

　　在建强党员队伍上示范引领

 

　　以推进“三大工程”为重点，着力锻造党性坚强、素质过硬的党员队伍。推进全体党员轮训工程，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，区分区、镇街、村居3个层级和农村、社区、机关、“两新”4大领域设计课程，依托区委党校和镇级文明实践中心，实现教育培育全覆盖。推进党员精细管理工程，区分农村、社区、机关、离退休等领域，建立党员分类管理机制，完善发展党员全程记实、全程监督机制，深化党员双管双责、心连心等载体，激发党员队伍整体活力。推进智慧党建升级工程，在完成可视党建管理服务系统全域覆盖的基础上，完善智慧党建APP干部、党建、人才3大版块24项功能，与可视系统有机整合，打通数据“中梗阻”，打造全省一流党员教育管理服务平台。

 

 

　　在抓党建促乡村振兴上示范引领

 

　　以实施“三项行动”为抓手，探索抓党建促乡村振兴的“福山路径”。实施带头人优化提升行动，完善系统培训、外出学习、互帮互学机制，每个镇培育一批党支部书记和村级班子典型。实施乡村振兴引擎行动，整合设立1280万元抓党建促乡村振兴扶持资金，对全市确定的6个党支部领办合作社示范村每村给予30万元补助，年内村党支部领办合作社数量超过100家，村集体经济收入全部达到3万元以上，打造乡村振兴实训基地3处。实施公共服务延伸行动，全力推行村干部机关化管理，有力推动乡村振兴党建融合发展区全域覆盖，整合区镇两级服务资源，建强专业化工作队伍，把服务送到群众家门口。

 

 

　　在抓党建促城市治理上示范引领

 

　　以搭建“三大平台”为载体，着力构建区域统筹、共建共享的城市基层党建工作格局。搭建区域共建平台，规范区、街道、社区三级党建联席会议机制，探索建立兼职委员履职报告、共享资源登记公示、综合党委绩效评估制度，推广社区“共治理事会”经验，把共驻共建做实做细。进一步提升社区工作者待遇报酬，严格按照正职600元/月、副职400元/月、其他“两委”成员200元/月的标准发放职务工资。搭建党群服务平台，年内新打造1处街道党群服务中心、3处社区党群服务中心，规范提升5处党群服务中心，推进中心功能设置、服务流程、日常管理、绩效考评“四规范”，把三级党群平台打造成党员群众之家、基层治理节点和城市党建“实体支撑”。搭建多元共治平台，进一步健全网格化管理机制，构建以街道、社区党组织为龙头，机关、社区、群团、社会组织有序参与的“1+4”共治格局，推动建立布局体系化、功能综合化的治理服务网络。继续列支400万元“两新”组织党建工作经费，激发“两新”组织创新党建工作的活力。