物业管理是关系城市居民日常生活的民生焦点，物业管理成效事关群众切身利益，折射党组织引领社会治理能力，直接影响党组织的组织力、号召力、凝聚力，一段时期以来备受关注。针对居民小区自治乏力、物业服务参差不齐、物管纠纷矛盾不断、物业费收取率不高等基层治理难题，芝罘区指导凤凰台街道党工委，选取基础情况较好的中台社区作为试点单位，发挥党建引领作用，探索社区物业党建联建模式，推动形成“区域统筹、资源整合、优势互补、共建共享”的城市基层治理新格局。

　　业主为物业公司赠送锦旗

　　“1+3+X”齐联动，绘制服务“同心圆”

　　中台社区现有居民7800户，有6个封闭小区和2个敞开式小区，每个小区有单独物业，街道社区两级党组织根据这一特点，从完善小区治理组织架构入手，探索并建立社区“1+3+X”管理模式，统筹推进社区综合治理。“1”即以社区党委为核心，注重发挥党的组织优势，使之成为引领辖区各类组织、党员群众的“轴心”；“3”即综合8个物业公司、2个业委会、24个社会组织等3类群体，共同组建8个物业院落党支部；“X”是整合社区26个企事业单位、350多个小微企业等力量，挖掘15名社区贤达、414名党员楼片长，建立健全社区治理联动体系，实现同频共振、联合发力。通过“双向沟通、交叉任职”方式，推选物业企业党员代表担任物业院落党支部成员，党支部成员到物业公司担任党建指导员和物业服务质量监督员，真正实现了资源共享、活动共办、责任共担的良性互动，推动社区治理与物业服务双促双强、双向提升。

　　温馨室外休闲桌椅

　　物业保障不留积雪

　　便民充电桩

　　“一会三议”立机制，齐心协商“解疙瘩”

　　为破解各方协商不规范、议事不充分、信息不对称、共建共治参与度不高等问题，社区党委结合党建“网格化”管理，探索实行“一会三议”运行机制，“一会”指社区党委与物业公司、业委会，组建“物业管理服务联帮会”，社区党委书记兼任会长，推选优秀业委会主任和物业公司负责人担任副会长，讨论解决辖区内共驻共建、社区治理、物业管理等问题。“三议”：一是“小事网格议”，将社区32名网格长，492名网格协管员按照居住地，划分“责任田”，通过建立“日问候、周见面、月走访”制度，了解掌握群众需求，网格长与物业面对面沟通对接，同时发挥社区“搭把手”和“管得宽”等社会组织作用，共同帮助解决问题，使小矛盾纠纷不出网格，累计解决日常维修、垃圾乱堆等问题128个。二是“大事联帮议”，针对网格解决不了的问题，坚持“分层协商、分类解决”的原则，以社区党委为主导，每月定期召开两次物业联帮会会议，现场联合办公集中解决。联帮会成立以来，开展“红星物业—四季暖心行”“关心环卫工人暖心月”“动动手·家具维修便民服务”等共建服务活动90余场次。三是“难事街道议”，针对难点问题，街道党工委牵头，建立“上下联动”沟通协商机制，召集辖区单位、“六联六促”部门、“双管双责”党员等共同参与，召开区域化联席会、听证会、民情恳谈会等，共同打通小区物业管理的“堵点”。街道层面召开联席会议20多次，解决物业纠纷40多件，开展环境问题综合整治等30余次，为世嘉岭秀400户群众办理了房产证，金象泰温馨家园1600户房产证正在催办。

　　“芝罘红港”物业公司关爱户外工作者

　　大事联帮议

　　物业管理服务联帮会

　　“双诺四驱”强保障，续写优异“成绩单”

　　“百姓评议”星级诚信服务单位

　　中台社区党委坚持正向激励与反向约束，创新搭建“双诺四驱”考评机制，有效破解物业企业管理难题。建立双向履诺制度，社区党委与“联帮会”的8个物业、2个业委会签订“星级合作协议”，制定党建责任和物业工作“双向责任清单”，并签订《双向服务承诺书》，开展承诺践诺服务活动，大力营造比学赶超氛围。通过服务、经费、阵地、反馈“四项驱动”措施激励物业公司服从社区党委统一安排和领导，主动配合社区做好为民服务工作。2018年，社区党委联合物业单位从党组织为民服务专项经费中列支5万元，为每个小区配备书柜、狗粪箱、晾衣架等，为物业公司节省了运营经费，赢得了物业公司和居民纷纷点赞。社区党委综合制定评价标准，对物业公司服务机制运营情况、服务成效等指标开展积分考核，每年组织党员群众对物业企业履责践诺情况，综合评选一至五星级诚信服务物业。根据评议结果，分配经费和场所使用机会，并将服务情况以喜报或证书形式反馈给上级物业主管部门，在辖区内张榜公布。2018年12月，第一届年终表彰大会上，各物业公司领导对到场的120多名党员、群众代表作了述职演讲，评选出了五星级诚信服务物业3个，四星级4个，获得了热烈反响，8个物业公司物业费收缴比例由60%增加到85%，物业与业主之间建立起良性互动，社区和物业实现互惠双赢，老百姓身边的烦心事少了，物业的门更好进了，跟党走的决心更加坚定了。

　　合作协议书