牟平区宁海街道是中心城区街道，新建小区、老旧小区和城中村错综分布，部分新建小区业主与物业公司时有摩擦，有的老旧小区无人管理……物业服务跟不上成了街道和社区最为头疼的问题。2018年以来，宁海街道按照牟平区委组织部关于实施“红·牟”社区物业党建联建的相关要求，在新城街社区先行先试，推行社区物业党建联建，经过一年的探索和努力，城市治理得到极大改善，赢得居民纷纷点赞。

　　推行“211”工作法，让物业管理暖起来

　　宁海街道探索推行“211”工作法，以党建引领，提升物业管理“温度”。“2”指区分两种情况。在实施市场化物业管理的小区，采取单独组建或社区兜底管理的方式，推动辖区18家物业服务企业全部建立党组织，以党建做强服务；在无物业管理的老旧小区，每年投入40万元，每10栋楼招聘1名保洁员，实施简易物业。“1”指成立1个自治组织。在社区成立由党委书记和物业服务企业负责人代表、业主代表等组成的社区环境和物业管理委员会，负责物业矛盾调解、社区环境巡查整治等。“1”指完善1项制度。建立物业联席会议制度，由社区定期组织物业服务企业代表、业主代表等召开物业联席会议，并建立协调议事、重大事件商讨等常态机制。一年以来，各社区先后召开20多次联席会议，解决小区垃圾乱堆、电动车乱停乱放等物业纠纷30多件。

　　新城街社区联合党委

　　物业联席会议

　　协调物业公司修建停车棚

　　建立“一领三权”机制，让业委会红起来

　　宁海街道针对部分业委会发挥作用不到位的问题，创新建立“一领三权”机制。“一领”指党组织引领，推行建立小区党支部，将党组织作用发挥前移，提前开展党的工作，发动凝聚群众，并鼓励小区党支部成员进入业委会筹备组，为小区党支部领导筹建业委会打牢群众基础，实现了业委会在筹建阶段就在党组织的有效领导之下。“三权”指赋予社区“三项权力”：一是结构建议权，主动向筹备组提出业委会的结构建议，党员比例不低于60%；二是人选建议权，将有公心、有热心、有威望的党员特别是小区党支部成员，积极向业主宣传推荐，鼓励优秀党员担任业委会成员；三是资格审查权，参照入党政审标准和程序，联合纪委、派出所等对候选人进行严格审查，确保真正把组织信任、群众认可的业主选进业委会。目前，宁海街道正在筹建龙湖葡醍海湾业委会，参与筹备组的5名业主全部为经过组织推荐、资格审查的党员骨干。

　　业委会OA审查流程

　　构建“三联四评”载体，让社区服务火起来

　　宁海街道创新搭建“三联四评”载体，凝聚各方服务力量，提升社区服务水平。“三联”指物业服务企业、社区社会组织和报到部门党组织三方联动开展服务：对于物业服务企业，推行邻里节、亲子节、重阳节、端午节、中秋节“五节”活动，以活动增进业主与物业的感情，龙湖物业专门建设600㎡的社区文化活动中心，针对业主需求免费开设烘焙、钢琴等课程，定期举办文化活动，有效拉近了与业主的距离；对于社区社会组织，举办首届社区社会组织公益微创投，拿出20万元资助10家社区社会组织开展社区公益服务，其中发动退役军人公益岗人员成立4支老兵服务队，为居民免费提供上门物业维修服务；对于报到部门党组织，由社区定期征集居民需求，供报到党组织认领，利用报到党组织的优势服务资源为居民解忧解难。“四评”指实施街道、社区、业委会、业主“四方联动”物业服务评价，出台《宁海街道小区物业服务企业考核办法》，围绕公共环境卫生维护、公共绿化维护等6个方面，每年底对物业服务企业进行评价，对考核优异的，给予一定奖励；对考核不理想的，报请区物业主管部门记入诚信档案。

　　滨海社区邻里节活动

　　政府街社区亲子节活动

　　老兵志愿服务队

　　报到部门党组织开展服务

　　物业人员组织扫雪

　　物业服务考核办法