发展壮大村级集体经济是夯实党在农村执政基础、提升农村基层党组织组织力的重要举措。党的十八大以来，长岛县北城村村“两委”班子团结带领党员群众，按照“党支部引领，合作社带动，规模化经营，标准化管理”的工作思路，探索出一条“党支部+合作社+基地+养殖户”的产业党建集约化经营模式，把人才、资源、资金等发展要素的活力激发出来，探索出一条党建统领、村社互动、抱团致富的发展之路。

北城夜景

　　2017年长岛县北城村经济总收入达到2.88亿元，集体经济总收入3796万元，渔民人均纯收入达到21825元。进一步夯实了农村基层党组织凝聚服务群众的物质基础，提升了组织力、凝聚力和战斗力，强化了政治功能和服务功能，为打赢脱贫攻坚战、促进乡村振兴、引领农民实现共同富裕提供了坚强保证。

　　抓党建—发挥“领头雁”效应

　　火车跑的快，全靠车头带。2012年以前的北城村，就是一个经济大而不强、靠天吃饭的渔村，传统养殖业连年亏损，促使多年积累矛盾点集中爆发，产生的问题迟迟得不到解决，村情出现波动。就在养殖户为资源和出路发愁的时候，北长山乡党委敏锐地抓住了问题的关键：北城村缺少一个素质优良、作风过硬、眼光独到的“领头雁”。

　　乡党委通过走访调研党员群众，与村老干部进行座谈，发现当时在县邮政局工作的顾兆国同志思路清晰，敢闯敢干，任过养殖场主管会计、乡邮政支局局长，扇贝养殖大户(停薪留职时期)，县邮政局长助理。经过多次沟通、协商，顾兆国同志放弃了县邮政局的工作，决定回村任职。上任后，他就马不停蹄得与“两委”成员外出考察、反复研讨，确定了以“党支部+合作社”的发展路径，积极落实“乡村振兴”战略，以党建引领集体经济发展。在北城村党支部的发动和带动下，合作社先后被授予“烟台市渔民十佳专业合作社”、“山东省渔业专业合作社省级示范社”、“国家农民合作社示范社”等荣誉称号。真正实现了“用对一个人、带活一个村，激活一片事业”的效果。

　　转路径—产业转型升级

　　靠山吃山，靠海吃海。过去，北城村老百姓，主要从事扇贝养殖和海参育保苗，扇贝养殖辉煌时，陆地上还在用麻袋装地瓜干，北城人已经用麻袋装十元一沓的钞票，北城村成为挖掘财富之地，慕名者接踵而至。由于扇贝养殖面积过度增长，又不懂科学养殖造成扇贝大面积死亡，养殖户是血本无归，在合作社没成立以前扇贝价格与白菜同价。海参育保苗从2012年开始衰落，老百姓辛苦一年还要倒赔钱。

　　北城村因海而生，也必将凭海而兴。北城发展扇贝养殖优势与短板都很明显：优势在于海区面积大，扇贝养殖容易形成规模；栉孔扇贝品质好，个头大，竞争力强。短板就是市场和销路由经销商把握，没有冷冻设备，收获时间短；养殖户分散，应对市场价格波动能力差，丰产不丰收。要想牵住扇贝养殖这个传统产业的“牛鼻子”，首先得解决销路问题。顾兆国带领党支部一班人先后到北京、天津、大连等地考察市场，为扇贝销售找好路子。为了集中货源，用规模掌握话语权。党支部一班人又瞄准了刚刚成立的合作社，以有党员的家庭为重点，走家串户做工作，号召大家抱团发展，共同抵制收购商恶性竞争、资金缺乏、货源流失等压力。

　　为了进一步做大做强扇贝养殖产业，提高附加值，北城村“两委”应势而动，开始思考扇贝产业一体化问题。一开始，社员对于“一体化”发展并不积极，主要还是怕担风险。为了来争取社员支持，党支部成员白天忙加工生产，后半夜讨论动员社员的方法，最终确定发动党员力量，让合作社的党员发挥示范引领作用。正是在村两委不懈努力和多方支持下，扇贝产业链和销售渠道从无到有，形成养殖、加工、销售一体化经营模式，成功激活了资源、资金、市场、品牌等要素，形成规模效应，为产业发展壮大奠定了坚实的基础。由最初没有厂房，没有冷冻，养殖户单打独斗到现在，已成为总投资额2.1亿元，厂房15000平方米，冷库容量达到4000吨，日最大扇贝加工能力达到350多万斤，村集体经济增收可支配收入1亿元，养殖户户均增收100万元，北城人民真正富了起来。

　　“两山论”—破解发展矛盾

　　扇贝笼成垛在码头，臭气熏天，粉尘颗粒物漫天飞，黑压压一片苍蝇附在扇贝笼上；沙滩遭扇贝壳“抢滩”，堆积成山散发恶臭；扇贝去壳过程中，大量污水和有害物质直接排入海中；老旧燃煤锅炉用煤量年均千吨以上……

　　“既要金山银山，也要绿水青山。绿水青山就是金山银山。”赚的钱是大家的，环境是子孙后代的。为了坚决贯彻习近平总书记的“两山论”，守护好长岛的蓝天碧海、绿水青山，北城村党支部筹集资金200多万元，购置了遮阳棚、扇贝笼清洗机和扇贝壳粉碎设备；投资200万元，淘汰燃煤锅炉改用燃油锅炉，减少煤用量1800吨；投资600万元，添置了污水处理生产线。扇贝蒸煮液经过生产线被一分为二，一部分是可回到生产线循环使用的纯水，另一部分是浓缩得到的用于味极鲜等调味品制作的原料“浸膏”，实现了扇贝蒸煮液的无害处理，年减少污水排放120吨，实现废水利用率80%。

　　“获得感”—全村共享发展

　　为了让北城村的老百姓共享发展成果，更有“获得感”。在党支部的带领下，合作社全力以赴为村民提供更好的服务，为社员生产需要和安全生产提供保障。近年来，投资2009万元完成人工鱼礁建设项目，投放渔礁方体11000多个，投石7.5万方；投资2100多万元修建南口安全生产码头，并安装生产大棚2400平方米，安装扇贝吊车10台。投资约1100万元，新建健身广场和停车场，对村级医疗卫生室和群众活动中心进行升级改造，对村居环境进行美化绿化，成功创建县级“清洁家园、美丽渔村”示范村。2016年成功接入引水济岛工程，彻底破解了水资源对全村经济社会发展的制约。每年投入200多万元，为全村居民发放福利，为60岁以上老人发放老年补贴；投入30万元建立“善行义举四德榜”文化墙，社会主义核心价值观等文化刊版60余块，营造健康向上、文明和谐的良好风尚。每年投资20万元，组织村民开展秧歌表演、舞龙、象棋、扑克等娱乐活动，极大地满足了群众的精神生活，营造良好向上和谐的社会氛围。(优化、美化村内环境)

　　在旧村改造方面积极与中国乡建院合作，打造了一条融合传统历史文化、渔俗文化、党建文化特色街。为了跟上全县发展海岛旅游，打造“休闲宜居之岛”的步伐，北城村确立了“一城一岸一街”的综合提升工程，投入600余万元，对主干道进行立面改造，建设“村眼”回廊、音乐喷泉、村民俱乐部等基础设施。除此之外，重点突出北城村“北长山乡生态核心区”的发展定位，因地制宜打造各具特色的功能区，逐步健全建立村内旅游游购娱吃住行一体化产业集群。目前，北城村先后被授予“中国美丽休闲乡村”“山东省美丽休闲乡村”“省级文明村镇”、山东省“旅游特色村”等荣誉称号，年均接待游客达30万人次。